2013年安徽省专利事业发展战略推进计划组织实施方案

文章来源: 国家知识产权局
发布时间: 2013/11/12 15:16:36
 



  一、完善专利法律法规

  工作目标:

  修订完善《安徽省专利保护与促进条例》。

  工作措施:

  1、积极推动《安徽省专利保护与促进条例》的修订进程,进一步加强专利保护,加大执法力度。

  进度安排:

  第一季度,与省科技厅政策法规处、省政府法制办、省人大教科文卫工作委员会协调,争取进入2013年省人大立法程序。

  第二季度,与省政府法制办联合调研,拿出条例初稿。

  第三季度,在省政府法制办通过。

  第四季度,争取进入2013年省人大立法程序。

  负责部门:

  专利管理处。

  经费保障:

  10万元。

  二、完善专利相关配套政策

  工作目标:

  推动专利相关政策与省委省政府中心工作及经济科技贸易等相关政策的衔接。

  工作措施:

  出台《关于加强新时期专利工作的指导意见》。

  进度安排:

  第一季度,委托相关知识产权研究机构和高校拟定可行性报告。

  第二季度,受托单位进行研究调研。

  第三季度,受托单位出初稿并听取我局意见。

  第四季度,出台指导意见。

  负责部门:

  专利管理处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  10万元。

  三、完善专利制度制定的科学决策机制

  工作目标:

  加强专利政策研究队伍建设。

  工作措施:

  依托有关高校成立安徽省知识产权发展研究中心,明确研究方向与工作目标,加强管理和指导,为我省制定专利政策提供决策参考。

  进度安排:

  第一季度,与省内有关高校协商、制定研究中心设立办法,明确双方职责及研究发展方向,确定管理办法。

  第二季度,授牌成立发展研究中心,签订软科学研究任务书。

  第三季度,组织开展相关课题研究,进行中期检查。

  第四季度,课题验收。

  负责部门:

  规划发展处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  10万元。

  四、专利质量保障体系建设

  工作目标:

  提升专利质量,遏制非正常专利申请。

  工作措施:

  1、进一步规范和优化专利资助政策,引导专利质量提升。

  2、制定非正常专利申请管理办法,建立非正常专利申请人诚信档案制度。

  进度安排:

  第一季度,检查、指导有关市、县调整和优化专利资助政策。

  第二季度,进一步规范和优化专利资助政策,引导专利质量提升。

  第三季度,建立非正常专利申请人诚信档案制度,制定非正常专利申请管理办法。

  第四季度,开展安徽省专利奖评审工作。

  负责部门:

  专利管理处(为各市必做类工作措施)。

  经费保障:

  1900万元(专利资助),10万元(遏制非正常专利申请)。

  五、专利运用支撑体系建设

  工作目标:

  推动建立多层次的专利投融资服务体系。

  工作措施:

  1、总结合芜蚌自主创新综合试验区开展知识产权质押融资试点工作的成功经验,逐步向全省推广,争取到2013年底,全省一半以上的市开展知识产权质押融资工作。建立安徽(蚌埠)知识产权投融资服务平台。

  2、开展专利保险试点工作。

  进度安排:

  质押融资工作进度安排:

  第一季度,在蚌埠市召开知识产权质押融资工作经验交流会,推广成功经验,明确下一步工作方向与措施。

  第二季度,分类指导有关市开展知识产权质押融资工作。

  第三季度,开展调研,指导蚌埠、合肥开展国家级知识产权质押和专利保险试点市工作。

  第四季度,检查验收与工作总结。

  专利保险试点工作进度安排:

  第一季度,合肥、蚌埠两市成立专利保险工作领导小组;召开1次专利保险业务研讨会,组织有关部门和专家研究工作推进的重点问题,确定计划研究的课题;指导合肥、蚌埠两市制定2013年度专利保险试点工作方案,出台专利保险工作相关政策措施等;

  第二季度,组织媒体宣传报道专利保险工作,在网站发布专利保险工作信息;会同保险公司召开专利业务培训会;指导合肥、蚌埠市会同保险公司建立专利保险试点工作流程;

  第三季度,初步确定保险试点企业和保险机构;指导合肥、蚌埠两市选择少量条件成熟的企业与保险公司签订专利保险合同;

  第四季度,指导合肥、蚌埠两市对签订的保险合同履行情况进行评估;总结2013年度专利保险试点工作,提炼特色,凝练经验。

  负责部门:

  协调指导处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  10万元。

  六、专利执法保护体系建设

  工作目标:

  进一步加强专利行政执法的制度、机制和能力建设,增强维权力度,创造良好的市场环境。

  工作措施:

  1、实施“专利行政执法能力提升工程”,大力加强行政执法能力建设。推进建立执法队、专利侵权判定咨询中心、专利行政执法工作协调中心,加强“5?26”执法推进工作。召开专利执法现场培训会,提高执法人员业务能力。继续实行执法工作目标责任制,推动和保障专利行政执法能力提升。

  2、开展地市执法维权工作绩效考评,推进专利行政执法制度和机制建设。

  进度安排:

  第一季度,制定《2013年“双打”专项行动专利执法工作方案》和《2013年知识产权执法维权“护航”专项行动方案》,印发《2013年全省专利执法工作要点》,明确执法工作目标责任。制定《市级知识产权执法维权工作绩效考评办法》。

  第二季度,组织开展专利行政执法专项行动。

  第三季度,召开专利执法现场培训会,提高执法人员业务能力。

  第四季度,总结、评比、表彰2013年度专利行政执法先进集体与先进个人。

  负责部门:

  专利管理处(为各市必做类工作措施)。

  经费保障:

  10万元。

  七、专利行政管理体系建设

  工作目标:

  推动全省知识产权系统机构建设进一步健全,人员编制进一步充实,工作职能进一步加强。

  工作措施:

  1、指导市、县级知识产权管理机构建设,力争全省县级知识产权管理机构数量达到70%。

  2、加强专利管理职能,拓展和加强知识产权宏观调控、专利实施和产业化、知识产权资产评估等职能。

  进度安排:

  第一季度,在全省知识产权工作会上,统一思想,明确目标。

  第二季度,转变工作作风,深入基层调研、指导,帮助县、区建立专利管理机构。

  第三季度,分片召开县、区知识产权管理座谈会,交流经验,分类指导。

  第四季度,督查、总结、推广。

  负责部门:

  办公室(为各市必做类工作措施)。

  经费保障:

  10万元。

  八、专利服务体系建设

  工作目标:

  加快全省专利信息公共服务体系建设和专利代理行业发展,满足我省经济建设和社会公众的需求。

  工作措施:

  1、加强省专利信息服务中心建设,提升专利信息服务能力。

  2、继续实施专利代理人及其助理培养计划,加强专利代理人考前和实务技能培训,开展优秀专利代理机构和优秀专利代理人评选活动,加快专利代理行业发展。

  进度安排:

  第一季度,与省专利信息服务中心签订2013年工作目标,委托完成《安徽省新型平板显示产业专利战略分析》等课题研究。

  第二季度,举办专利代理人考前强化培训班和专利代理人及其助理实务技能培训班。

  第三季度,拓展服务内容,面向企业提供高质量的专利信息服务,推进专利信息传播与利用。

  第四季度,开展优秀专利代理机构和优秀专利代理人评选活动。

  负责部门:

  规划发展处、专利管理处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  100万元。

  九、专利人才体系建设

  工作目标:

  加快培养一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高的专利人才队伍,为促进专利事业发展提供强有力的人才保障和智力支持。

  工作措施:

  1、继续开展专利工程师评审和企业专利联络员工作,加强培训和管理,建立企业知识产权人才队伍。

  2、加强省知识产权专家讲师团和国家知识产权培训(安徽)基地、安徽知识产权培训(池州)基地建设,为我省培养更多的知识产权人才。

  进度安排:

  第一季度,制定全省知识产权人才培训年度计划和培训基地年度工作计划。全省企业专利联络员重新登记、确认,每位专利联络员赠送一份《中国知识产权报》。举办专利工程师岗位能力提升培训班,为2012年新通过评审的专利工程师颁发证书。

  第二季度,颁发《安徽省企业专利联络员》聘书,开展企业专利联络员轮训。

  第三季度,依托两个培训基地开展系列培训,指导各市、县开展培训工作。选派人员外出学习,培养专利信息领军人才与师资人才。

  第四季度,开展2013年度专利工程师评审。评选表彰2013年度全省优秀企业专利联络员。

  负责部门:

  宣传教育中心、专利管理处、规划发展处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  60万元。

  十、专利助推企业转型

  工作目标:

  推进我省企业知识产权管理贯标工作,继续推进知识产权优势企业培育工程,通过3—5年的实施,形成25家国家级和200家省级知识产权优势企业,200家知识产权贯标企业,带动数千企业知识产权能力提升。

  工作措施:

  1、遴选30家企业开展知识产权管理贯标试点工作。探索建立企业知识产权管理标准的贯标推广体系、培训体系、咨询服务体系和绩效评价体系。

  2、完成省第二批省知识产权优势企业培育单位验收工作,启动第三批50家省知识产权优势企业培育工作。培育5家国家级知识产权优势企业。

  进度安排:

  第一季度,制定工作方案,遴选企业,启动企业知识产权管理贯标试点工作。

  第二季度,组织贯标试点企业开展培训。

  第三季度,完成我省第二批知识产权优势企业验收工作,启动第三批我省知识产权优势企业培育工程。

  第四季度,检查考评贯标试点企业工作绩效。

  负责部门:

  协调指导处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  50万元。

  十一、专利引领产业升级

  工作目标:

  推动产业专利运用工作,推进重大经济科技活动知识产权评议工作,成立产业专利联盟,促进安徽重点产业和战略性新兴产业发展。加强我省合肥、蚌埠、淮北三个国家级专利技术展示交易平台和芜湖、马鞍山两个省级专利技术展示交易平台建设,启动我省优秀专利产业化工作项目。

  工作措施:

  1、在合芜蚌自主创新综合试验区开展重大经济科技活动知识产权评议试点工作。

  2、指导和建立1~2家符合我省当前产业发展需求的产业专利联盟。发挥展示交易平台作用,推动专利运用体系建设;办好中国专利周;选择技术先进、市场前景广、成长性好、企业知识产权综合管理能力强的专利项目为我省优秀专利产业化项目。

  进度安排:

  第一季度,在合芜蚌自主创新综合试验区开展重大经济科技活动知识产权评议试点工作。启动我省优秀专利产业化工程项目。

  第二季度,与相关行业协会联系,建立产业专利联盟。

  第三季度,召开展示交易平台建设座谈会,充分发挥展示与交易作用。

  第四季度,组织开展中国专利周安徽分会场活动。总结验收知识产权评议试点工作与优秀专利产业化工程项目。

  负责部门:

  规划发展处、协调指导处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  180万元。

  十二、专利支撑重点区域发展

  工作目标:

  加强分类指导和重点扶持,培育形成专利优势区域,带动周边区域共同发展。

  工作措施:

  1、指导芜湖市全面提升知识产权综合能力,充分发挥国家知识产权示范城市的辐射带动作用。推动合肥、铜陵、马鞍山、蚌埠、安庆、淮北市做好示范创建工作。

  2、深化我省国家知识产权强县工程和我省知识产权强县工程工作。

  进度安排:

  第一季度,推荐合肥市申报国家知识产权示范城市,完成我省国家知识产权强县验收。

  第二季度,开展淮北市知识产权示范培育调研。

  第三季度,完成我省第二批知识产权强县验收工作。

  第四季度,总结试点示范经验,促进区域协调发展。

  负责部门:

  协调指导处(为各市选做类工作措施)

  经费保障:

  10万元。

  十三、建设知识产权文化

  工作目标:

  推动开展知识产权教育,提高全社会的知识产权意识。

  工作措施:

  1、传播知识产权文化,积极营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围。

  进度安排:

  第一季度,编制2013年度宣传工作计划和“4 26”宣传周活动方案。

  第二季度,编写、印发《安徽知识产权》月刊,组织开展“4?26”宣传周活动。

  第三季度,组织有关新闻媒体开展知识产权专题宣传采访活动,集中报道我省知识产权工作取得的成绩。

  第四季度,组织开展中国专利周宣传活动,编辑《2013年安徽专利奖》画册和电视宣传片等知识产权宣传品。

  负责部门:

  宣传教育中心、协调指导处(为各市选做类工作措施)。

  经费保障:

  50万元。

  十四、组织保障

  成立安徽省2013年专利战略推进工作领导小组。

  组  长:周宏

  副组长:刘栋、狄勇

  成  员:刘君、陶平、俞纯、孙伟、叶卫红、袁国春

(编辑:秦韵)