国家知识产权局审查员上海张江实践基地

文章来源: 中国企业知识产权网
发布时间: 2013/11/20 11:22:36
 



一、基地环境
作为国家知识产权局和上海市政府部市合作的重要内容之一,2008年5月,国家知识产权局专利局上海张江专利审查员实践基地(以下简称上海基地)在浦东率先正式挂牌,成为全国首个实践基地。国家知识产权局田力普局长与上海市人民政府赵雯副市长亲自为基地揭牌。
基地设于张江金科路2966弄浦东知识产权服务平台内,由上海浦东知识产权中心负责日常管理和运作。上海浦东知识产权中心是浦东科委(知识产权局)下属事业单位,是浦东新区自主创新服务体系的重要载体,是政府联系企业的桥梁与纽带。中心致力于健全区域知识产权创造、应用、管理与保护等服务体系建设,面向新区企事业单位提供全流程、一站式的知识产权公共服务和专业化服务,包括国家、上海、浦东、张江专利资助政策受理、运作管理国家知识产权局专利局上海张江专利审查员实践基地、区域知识产权宣传与培训、知识产权托管服务、科技查新与专利情报服务、知识产权与计算机司法鉴定等。经过努力,2009年,中心获评“全国知识产权培训工作先进集体”,2011年,获得“全国专利系统先进集体”的荣誉称号。
浦东紧紧抓住综合配套改革试点机遇,发挥“先行先试”的优势,大胆探索,勇于创新,一直把知识产权作为促进自主创新的重要抓手和构建区域创新体系的重要支撑。“十一五”期间,浦东发明专利申请量连年保持全市区县第一,专利申请总量在2009年已跃升为全市区县第一。2010年,浦东专利申请总量达17587件,占全市比重的24.7%。2011年,新区专利申请再上新台阶,专利申请量达18819件,占全市总量的26.4%。2012年新区专利申请量超过2万件,为21972件,占全市的比重达到26.6%。
加强知识产权保护是一直是浦东知识产权工作的重要着力点。知识产权行政执法单位与司法部门加强联动,对华勤通讯等公司的知识产权案件进行跟踪服务,积极组织业内专家对技术的争议点进行研判,协调法院、公安、检察院、政法委等知识产权联席会议成员单位召开专题会议,共同商讨案件,指导企业依法维权、应对诉讼。2011年,建成浦东知识产权司法鉴定中心,并逐步推进浦东知识产权司法鉴定中心软硬件建设,助力于提升其服务区域企业的能力。
企业在知识产权维权工作中也取得了较好的成果。如中微半导体设备(上海)有限公司应对美国企业5年侵犯商业秘密和专利权缠诉,终获“一撤诉四连胜”案例被评选为“2011年度全国知识产权保护10大案件”。
浦东集聚了张江高科技园区、金桥经济技术开发区、康桥工业园区、国际医学园区等多个高科技园区。其中,6家园区成功申报市级知识产权示范、试点园区。张江高科技园区更是独树一帜,在形成集成电路、软件、生物医药、文化创意、金融信息服务等产业集群的基础上,先后被评为国家知识产权试点园区、示范园区,并于今年开始建设国家专利导航生物医药产业发展实验区。
二、技术领域的覆盖范围
2010年,浦东专利申请总量达到17587件。其中,发明专利6576件,实用新型4902件,外观设计6109件,三种专利申请的结构比为37:28:35。
2011年,浦东专利申请量达18819件,其中发明专利9218件,三种专利申请的结构比为49:37:14。
2012年,浦东专利申请量达到21972件,其中发明专利申请量12902件,同比增长40%,占全市的比重达到35%。发明、实用新型、外观设计专利申请占申请总量的比例分别为59%,32%,9%。
从覆盖的技术领域来看,浦东七大战略性新兴产业均有涉及。其中,主要集中在新一代信息技术产业和生物产业。自2000年1月1日至2013年6月30日,浦东新区授权有效和已公开的中国发明专利共有28819件。其中,七大战略新兴产业共有19987件,占比69.4%,主要集中在新一代信息技术产业和生物产业,其专利量在七大新兴产业专利总量的占比分别为66.3%和18.7%,新材料产业、新能源产业、节能环保产业、高端装备制造产业的专利量占比较为均衡;新能源汽车产业拥有专利量较少。
三、接待规模
自成立以来,上海基地共接待安排了40批454位审查员来浦东调研和实践的活动。
四、实践锻炼对知识产权工作促进情况
从专利申请量来看,浦东自2006年开始数量大增,从2005年的3141件增长至6767件。在此之后,专利量也是逐年增长。但直到2008年,也未突破9000件。自2009年开始,跃升到14645件,专利申请量开始连年位居全市第一。
从专利授权量来看,2010年,授权总量为11605件, 其中发明1600件;2011年,专利授权总量12685件,其中,发明2149件、实用新型5423件、外观设计5113件;2012年,专利授权量达到11226件,其中发明专利授权2789件,同比增长30%。
从三种专利布局类型来看,前文可看出,近三年来,浦东专利申请中,三种类型的结构比越来越优化。2009年为37:28:35;2010年为49:37:14;2011年为59:32:9。
通过实践项目,营造了浦东高科技园区的创新和知识产权氛围。审查员调研工作延伸到高科技园区,园区管理部门均积极响应,表示了极大的热情和欢迎,认为对园区专利工作指导和帮助很大。不仅是对园区管理层的一次知识产权知识普及,让大家对专利制度有了初步的概念;同时,通过组织座谈、陪同审查员进入重点企业调研,园区管理层对园区面上的知识产权情况也有了初步的认识。另外,审查员的调研活动为园区企业提供了专业的咨询服务,审查员为企业答疑,是园区开展知识产权宣传的有效形式,从而在园区营造了良好的创新和知识产权保护氛围。今年,机械部审查员还深入到海事大学举办讲座培训,为其物流工程学院的师生讲授专利申请文件如何撰写。
专利审查员深入到企业,通过面对面的交流、讨论,帮助企业提高专利申请质量,也有利于推动企业自主创新,提高企业保护和运用知识产权的能力与水平。不少企业连年多次申请接待审查员,如延锋百利得、展讯通信、中微半导体等。也有些中小企业如微特生物技术有限公司在接待好当批次审查员之后,立即打电话向基地表示感谢,并预报了下一年的实践接待活动。企业普遍反映,审查员实践活动受益匪浅。如复旦张江表示,通过与审查员面对面交流,直观地理解了审查员之所以发出各种审查意见的意图,从而能较为清晰的把握住审查尺度,有助于将来在撰写专利申请和答辩意见时更具有针对性。中国石化研究院认为,通过审查员实践项目,审查员利用自身经验对企业知识产权管理工作,特别是专利保护提出建议,如,如何利用专利分析手段,深入分析竞争对手的技术特点、发现技术热点和空白点,及时做好专利布局等,为企业完善知识产权体系建设,加快构筑专利保护网络提供了很好的指导。丰益生物表示,审查员是实实在在地为企业解决实际问题,帮助企业寻找和挖掘申请思路和方向,帮助企业总结申请经验。希望实践活动的安排,形式能够更多样一些,周期更长一点,方便企业与审查员可以有更深入探讨和交流的机会。
 
(编辑:刘珊)