为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署， 2020年4月，国家知识产权局组织全国各地以“知识产权服务助力复工复产、支持创新创业”为主题，统一组织开展为期半年的“知识产权服务万里行”（下称“万里行”）系列活动。各地围绕“知识产权服务业吸纳人才就业创业”“知识产权助力企业复工复产”“知识产权支持抗击疫情技术创新转化”“知识产权运用促进精准扶贫” 和“知识产权便利化服务惠企助企”5项重点任务，深入调研企业需求和困难，调配知识产权系统内外各类优质服务资源，与需求侧精准对接，以线上线下等方式开展内容丰富、形式多样的活动共计7000多次，惠及企业超过5万家。
知识产权服务业
吸纳人才就业创业
2020年“万里行”活动开展以来，为促进知识产权服务业吸纳人才就业创业，各地在国家知识产权局统一部署下，加大政策支持，积极开展专场招聘会、对接会等相关活动1075次，6276家知识产权服务机构参与。
各地纷纷出台知识产权服务业稳定和扩大就业政策，落实专利代理师职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施，鼓励高校毕业生到知识产权服务机构就业。北京将知识产权服务人才纳入高精尖产业技能提升行动计划，给予服务机构补贴和个人奖励。辽宁对知识产权服务机构吸纳和培育专利代理师给予资金扶持。山东省烟台市与高校合作，将知识产权就业前景等内容纳入职业规划及就业指导课程；淄博市对引进重点人才的知识产权服务机构给予资金支持，对服务机构引进的博士研究生给予安家和生活补贴。湖北对在吸纳人才就业中表现突出的10家知识产权服务机构给予补贴。四川省成都市出台政策，对49家知识产权服务机构的241名执业专利代理师共资助120.5万元。北京、吉林、黑龙江、湖南、广东、广西、陕西、宁夏等地减免应届毕业生参加专利代理师资格考试考前培训班费用。
各地贯彻落实《国家知识产权局关于支持和引导知识产权服务业积极应对疫情影响 稳定和扩大就业的通知》要求，举办线上线下招聘会，组织知识产权服务机构储备人才、吸纳就业。“万里行”活动开展以来，各地共举办专场招聘活动351场，共计1619家知识产权服务机构参加，提供岗位9023个。其中，河北组织线上线下招聘会7次、知识产权服务机构与高校毕业生对接活动72次、知识产权就业创业培训和座谈会69次。江苏组织“牵手知识产权，成就精彩人生”“太湖知英人才交流会”等33场专场招聘活动，437家知识产权服务机构提供岗位2964个，最终192家机构招聘922人，其中应届毕业生269人。安徽在省人才招聘网和高校网站发布应届毕业生专场招聘公告，307家企业提供1508个知识产权岗位，401人签署就业协议。四川开展“智汇天府——四川省知识产权服务业专场招聘”活动，覆盖省内31所高校。重庆、浙江、青海等地组织知识产权服务机构前往校园专场招聘。
活动期间，各地还利用各类在线资源，采取在线课堂、导师直播、互动答疑等方式，组织知识产权服务机构专题培训，促进服务能力提升。四川举办知识产权服务业技能大赛，包括商标代理能力大赛、专利信息检索赛、专利撰写赛等系列比赛，搭建从业人员分享经验和学习交流平台，提升知识产权服务人才专业技能。
知识产权
助力企业复工复产
2020年“万里行”活动期间，各地为助力企业复工复产，组织知识产权服务机构深入企业调研培训，大力支持企业知识产权质押融资，创新服务模式，执行相关活动230项，开展活动3348次，惠及企业共计2.4088万家。
各地组织知识产权服务机构深入企业调研，了解困难，提供公益咨询、代理援助等知识产权服务。其中，河北组织知识产权服务机构深入企业座谈交流182次，为中小企业提供知识产权信息利用和公益咨询35次，开展线上线下培训63次。辽宁开展知识产权“保市场主体”专题调研，赴35家企业调研了解困难和问题。江西走访调研企业261次，召开企业座谈会38次，开展送服务进企业活动31次，为企业发放知识产权宣传手册64次。湖北开展知识产权“楚天行”活动，定制线上培训课程，累计培训500人次，在线播放超57万人次。广东省珠海市组建知识产权志愿服务专家团，20家单位30名知识产权人才为企业提供专利检索、商标品牌策略咨询培训等公益服务。云南组织知识产权专家小分队深入25个县（市、区），举办对接咨询活动25场，培训1000余人次，帮助创新主体解决知识产权困难和问题。青海组织5家知识产权服务机构深入16家科技型中小企业，提供专利信息帮扶服务。
活动期间，全国知识产权系统积极协调金融系统资源，搭建沟通桥梁，组织知识产权质押融资银企对接等活动，缓解企业融资难。2020年1月至10月，全国专利商标质押融资项目8973项，同比增长50.3%，质押融资金额达1664亿元，同比增长35.3%。其中，黑龙江将93家有融资需求的企业推荐给金融机构，完成专利质押30件，融资1.12亿元；商标质押157件，融资0.56亿元。河北组织“银保企”对接，举办知识产权质押融资推进活动89次，帮助企业获得贷款4292万元，达成贷款协议6970万元。上海发行两期知识产权资产支持专项计划，合计1.05亿元，涉及102件授权专利，帮助17家中小型高新技术企业获得融资。广东支持东莞市推出首笔专利、商标、版权混合质押融资贷款250万元，组织评估机构免费服务100余家中小微企业；支持深圳市南山区对12家疫情防控相关企业发行3.2亿元的知识产权证券化产品。重庆举办“知识产权质押融资破解企业资金难题”专题培训。
此外，各地积极探索政府购买服务、网络直播等模式，向创新主体推送优质知识产权市场化服务。北京开展中关村重点园区“知识产权服务管家项目”活动，在5个园区召开8场知识产权主题沙龙和培训，组织知识产权服务机构为67家重点企业提供“一对一”知识产权帮扶。江苏省南京市对15家知识产权服务机构给予200万元资金支持，支持其对复工复产的中小微企业减免服务费用共计932万元。广东举办首届中国（广东）知识产权服务直播节，29家知名机构开展知识产权服务“直播带货”，吸引了超2.5万人次在线观看。
知识产权
支持抗疫技术创新转化
2020年“万里行”活动期间，各地积极实施专利导航助力抗疫技术科研攻关，引导知识产权服务机构为抗疫技术提供全流程服务，利用知识产权运用平台加速抗疫技术转移转化，共开展活动268次，惠及企业数量共计3286家。
活动期间，各地加强部门联动，实施专利导航项目，跟踪推送疫情防控专利情报，助力抗疫相关技术科研攻关。其中，北京对疫情防控相关的大数据及人工智能技术、冠状病毒治疗药物等领域的5家重点企业进行专利导航，形成报告。广东聚焦疫情防控重点行业和战略性新兴产业需求，组织开展口罩生产设备、红外体温检测仪、隔离医疗器械设备等3个防疫产业专利导航，形成了11个防疫行业和新兴产业的专利导航成果。重庆实施生物医药与生命健康产业专利导航项目，支持相关项目并补助30万元。
为大力推动技术转化，各地引导知识产权服务机构对接相关企业和科研机构，为抗疫技术提供全流程知识产权服务。河北引导知识产权服务机构为抗疫技术的专利分析、申请、运用提供服务12次，惠及企业22家。浙江指导舟山巨洋技术开发有限公司研发病毒细菌冷杀灭装置并提交专利申请。贵州指导红星医药园区生产医药防控物资企业将研发创新成果提交发明专利申请。新疆指导从事医疗设备、防护用品和消毒设备的企业开展专利挖掘，对相关技术提交专利申请。
同时，各地高效利用知识产权运营平台，汇集抗疫专利技术信息并加速转移转化。河北组织企业充分利用国家知识产权运营公共服务平台专利运营数据库项目，免费获取抗击疫情相关专利运营专题库以及知识产权转让、许可等服务。内蒙古将59项防疫相关科技成果在自治区科技成果（专利）交易平台上发布，汇编防疫相关科技成果专题报告，向企业、医疗机构、科研院所发放。广东上线抗疫专利情报专题数据库，形成知识产权公益慕课资源，支持广东专利代理协会成立“抗击新冠病毒专利服务志愿者团队”，为企业在抗击新冠病毒研发中的专利问题提供公益咨询。
知识产权运用
促进精准扶贫
2020年“万里行”活动期间，各地深入实施商标品牌培育专项行动和地理标志运用促进工程，充分发挥地理标志行业协会、龙头企业、农业合作社、服务机构等各方作用，运用知识产权精准扶贫，共开展活动934次，惠及企业5399家。
活动期间，各地商标品牌培育专项行动和地理标志运用促进工程取得新进展。河北举办商标富农和专利强农等培训会13次，指导企业提交商标注册申请，惠及企业216家。山西在大同市举办2020年“知识产权服务万里行”地理标志助推产业发展精准扶贫交流推进会。湖北举办第二届湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛，组织网上公益培训150余场次。广东走访8个县（市、区）多家企业，挖掘当地特有资源，培育地理标志商标、地理标志产品。四川开展“奔康助农”大型公益活动，推动238家企业的地标产品上线电商平台，其中地理标志证明商标（含地理标志产品）使用企业104家，“四川扶贫”集体商标使用企业120家，涉及贫困县企业89家。贵州省毕节市实施“大方冬荪”地理标志产业化项目，带动贫困户105户，解决劳务用工岗位79个，人均用工增收7000余元。
为发展地理标志产品，各地运用直播等形式，积极拓展地理标志产品销售渠道。江苏在扬州、泰州等市开展地理标志品牌产品直播推介活动，69.34万人参与，直接销售金额53.56万元，带动销售414.13万元。安徽举办“地理标志与区域品牌发展论坛”，有关市县领导、企业代表共话地理标志、商标与品牌助推区域经济发展。湖北开展“助力湖北品牌 我为湖北买买买”公益直播活动，28位主播售出“武汉热干面”等湖北特产80.9万件，累计观看人数超过3431万，在线销售额3034.4万元。重庆市巫山县举办“信息化助力扶贫？我是家乡卖货郎”巫山脆李618电商预售活动。新疆开展“地理标志助力脱贫攻坚系列直播”活动，在线直播销售哈密瓜等地标产品，1.2375万人次参与，累计销售额108万元。陕西在第27届农高会期间举办“知识产权促进乡村振兴成果展”，集中展示了70项取得良好经济社会效益的地理标志产品。知识产权出版社组织直播电商研修班帮助地标企业提升直播电商运营能力。
知识产权便利化服务
惠企助企
2020年“万里行”活动期间，全国知识产权系统发挥专利代办处和商标受理窗口作用，设立专利商标质押登记绿色通道，组织专利、商标审查员开展巡回审查和辅导活动，推出多项知识产权便利化举措。各地共开展相关活动1482次，惠及企业1.4482万家。
为落实应对疫情的便利化措施，国家知识产权局开通疫情防控专利、商标审查绿色通道。截至10月底，国家知识产权局对涉及防治新冠肺炎疫情的1597件专利申请，依请求予以优先审查，全流程加快审查进度，大力缩短审查周期。国家知识产权局推动多家专利代办处、商标受理窗口扩展业务，目前北京业务受理窗口等27个综合性窗口已实现知识产权业务“一窗通办”。辽宁实行专利质押融资相关项目全程网上受理、传递和修改，疫情期间仅用两天时间完成了沈阳通用机器人技术股份有限公司的专利质押融资贷款项目审核。山东对涉及防治新冠肺炎的专利和商标申请依请求予以优先审查办理。四川制定《关于疫情防控期间运用知识产权服务中小企业的六条措施》，开设中小企业专利优先审查“绿色通道”，缩短“天府知来贷”备案周期时间。云南开展知识产权服务窗口前移活动，深入企业现场宣讲专利费用减缴办法、优先审查等政策。
活动期间，国家知识产权局在多地组织开展巡回审查、审理和辅导活动。在安徽，国家知识产权局专利局复审和无效审理部、机械部、电学部及材料部的专利审查员与芜湖当地企业面对面交流，讲解专业领域审查业务，开展现场审查和辅导活动。在广东，国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心巡回审查组、调研组赴江门支持当地“知识产权服务万里行”活动，交流探讨研发创新、专利申请和审查各阶段质量提升等议题。在青海，国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心赴西宁市支持“万里行”活动，在西宁经济技术开发区等园区开展培训，讲授专利信息运用基础知识和实务技能，有效提升企业主体专利信息运用意识和能力。（本版内容由国家知识产权局知识产权运用促进司服务业发展和监管处提供）
（编辑：白逸群 实习编辑：田伊慧）
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