“是真抓实干，还是敷衍了事？”这是部分政府部门在软件正版化开展早期犯过的嘀咕。这次随国家版权局组织的媒体报道团对江苏苏州、无锡两地的采访中，记者发现，地方政府在多年的软件正版化工作中已统一了认识，建立了机制，除了部署推进、定期通报、实地督查等常规方法，各地还纷纷探索适合当地实际的有效做法。
苏州市版权局副局长张梅介绍，早在2002年，苏州市级财政单位在全国地级市中率先使用正版软件。2011年在全省率先全面完成市、县两级机关软件正版化检查和整改工作。在2010年启动的政府部门使用正版软件检查整改中，苏州市级机关统一签订了金山WPS软件升级协议，实行场地许可，同时采购了微软办公软件1663套。“认真创新、高度重视；紧密合作、扎实工作；保障有力、健全机制。”张梅这样总结苏州市政府机关软件正版化工作的亮点。无锡市版权局党组副书记、副局长刘基平介绍，去年年底，无锡市、县（区）两级同步招标采购，共投入资金1095.77万元，实现了市、县两级机关软件正版化的“满堂红”，远先于要求规定的明年年底完成市、县两级机关检查整改工作。
政府除了身体力行，示范带动使用正版软件，更重要的是为企事业单位等更多用户创造正版化的条件。苏州市除了通过财政资金引导，以每个项目财政补贴4万元至5万元帮助企业购买软件的方式，鼓励企业使用正版软件，还积极创新模式，探索推进软件正版化的商业模式和技术途径。
2010年9月，苏州市搭建了全国第一家软件正版化平台。张梅介绍，该平台包括“苏州市软件正版化推进平台”和“苏州市正版软件租赁服务平台”。平台通过资源整合，主要为企业提供软件团购、租赁等正版化服务，降低企业成本，方便企业与管理部门沟通，同时，建立本地正版化动态数据库，掌握全市软件正版化工作总体情况。该平台已拥有注册用户15万个，帮助上万家企业以较低的成本使用正版软件。
“政府穿针引线，搭建平台，为企业提供正版软件的租赁和团购服务，是苏州市推进企业软件正版化的重大创新。”张梅表示。目前，江苏风云网络服务有限公司与软件公司合作搭建了SaaS（软件及服务）平台向用户提供软件租赁服务。在这个平台上，用户不用购买软件，而向运营商租用基于互联网的软件服务，软件企业只需按月或按年支付服务费，软件的维护和升级都交给运营商来做，服务费相对而言要便宜很多。
此外，企业用户和软件企业若能达成合作意向，团购正版软件既能降低企业用户的成本，又能促进正版软件的推广使用。目前，苏州已经形成了一些软件基础平台和专业平台，如苏州工业园国际科技园采取政府买单，统一购买一定数量的软件提供给企业使用。
软件正版化仅仅靠零星采购正版软件难以维持长效。在检查整改中，各地一边确保资金采购正版，一边加强软件资产管理，建设长效机制。刘基平告诉记者，无锡市将正版软件购置经费纳入各级部门年度财政预算，并将正版软件的购买纳入政府采购目录，构筑了零星软件协议购买与100套以上软件二次竞价的购买机制。他们将软件作为固定资产纳入部门资产管理，统一统计、统一安装、统一管理，做到“定人、定部门、定机器、定软件”。软件正版化工作不能一蹴而就。苏州市和无锡市的正版化已走在了全国前列，但两市政府部门仍在不断创新模式，巩固成果，为全社会使用正版搭建平台，创造条件。
国产软件：在正版化中崛起
盗版重围之下，国产软件一度节节溃败，正是政府机关率先启动正版化工作给了国产软件喘息的机会。
政府采购正版，以实际行动向全社会示范抵制盗版，支持正版，为软件产业发展创造良好的市场环境。统计显示，随着正版化不断推进，我国软件产业销售收入由2006年的4800亿元增至2011年的1.8万亿元，特别是民族软件企业借助软件正版化工作，已摆脱了不能与国外软件产品同台竞争的尴尬局面。
“永中软件在软件正版化过程中崛起。”永中软件有限公司总经理王元兵向记者介绍，2010年公司陷入经营困境后进行了重组，此时恰逢政府软件正版化一系列政策出台。在新一轮各级政府及企事业单位软件正版化工作中，永中软件累计实现销售额1.24亿元，今年上半年销售业绩同比增长200%。
1992年成立的苏州浩辰软件股份有限公司，从二次开发起步，到自主研发基础CAD软件平台，日前逐渐形成与国外品牌竞争的局面。公司总裁陆翔在接受中国知识产权报记者采访时介绍，前10年，浩辰面向客户提供CAD应用方案和服务，每年只有几百万元的收入，后来，随着国家正版化工作的推进，企业投入几千万研发基础CAD平台软件，浩辰CAD的下载量从2009年的每天200套猛增到2012年的每天1万套，全球授权用户超过25万，覆盖100多个国家和地区。
在陆翔看来，像浩辰这样高度依赖知识产权环境的企业，其快速发展离不开政府部门提供的政策支持、长期服务和环境推动。国家版权局联合九部委从国有大型企业开始推进企业正版化。此前，中央企业软件集中采购名录上鲜有国产软件的名字。2010年，浩辰被选为中央企业集中采购的CAD软件品牌，这让一直在夹缝中生存的国产基础软件企业获得了与跨国公司同台竞争的机会。苏州市知识产权局等相关部门通过“重大版权推广项目”，以财政资金引导的方式支持企业用户购买正版软件；通过举办相关宣传培训活动，间接帮助正版软件企业开拓市场。
软件企业从正版化中尝到了甜头，才有实力和信心研发更好的软件产品。王元兵告诉记者，永中目前正全面研发下一种产品，同时公司积极应对云计算和移动互联网的高速发展，设计以办公文档处理为核心的云计算服务平台，成为“云”办公的开拓者。陆翔介绍，浩辰的专业研发团队超过200人，公司将进一步加大研发力度，力争2015年在全球范围内与欧特克（Autodesk)形成竞争格局。
企业用户：向正版化要效益
“只有路线图，没有时间表。”这句话常常被用来形容企事业单位的软件正版化工作。与政府机关自上而下整体部署正版化相比，企事业单位因为行业有别、规模差异等原因，全面推进软件正版化要困难得多。如果软件免费可得，企业为什么还要花钱购买？记者在苏州企业的采访中找到了答案。
江苏波司登羽绒服装有限公司自2007年至今投入2000多万元用于企业软件正版化建设，企业内部软件正版化率达到100%。公司信息部部长王华向记者表示，使用盗版软件，表面看可为企业节省费用，实际上将给企业留下病毒侵害、信息流失的隐患。而建立在使用正版软件基础上的软件资产管理，能帮助企业规避盗版软件带来的法律风险和经济损失，以帮助企业提高核心竞争力。
他举例说，2007年公司投资1500多万元实施ERP系统，覆盖全国7000多家分销机构，较之以前，公司新品库存同比下降50%，当年获取综合经济效益8000万元以上。
江苏沙钢集团是全国最大的民营钢铁企业。近年来，公司投入3200万元采购各类正版软件系统，并结合自身实际，自主研发生产调度与指挥系统、生产入库系统等30多个自主软件系统。“正版软件保障了企业各生产线自动化设备及生产经营管理软件系统的安全稳定运行，既树立了良好的企业形象，又获得了相应增值服务。”江苏沙钢集团计算机中心副主任陆亚飞向记者介绍。
刺绣是苏州镇湖的支柱产业，然而随着知名度的提升，它不断遭遇版权困扰。一些镇湖绣娘因为使用了未获版权许可的图案作为底稿来制造刺绣作品，被人告上法庭，同时绣娘之间相互模仿抄袭，出现恶性竞争。为此，2009年镇湖申报了苏州市刺绣作品版权许可交易平台项目。苏州市镇湖街办事处副主任濮晴春向记者介绍，2011年刺绣作品版权许可交易平台项目正式开通。此平台建立了已过保护期美术作品的数据库，能让绣娘无偿使用，同时建立了美术作品许可使用平台，使绣娘能够在符合著作权法规定的情况下，通过合同约定，获得许可使用他人的作品。此外，通过该平台，美术、摄影作品作者与绣娘可以进行作品交流、版权洽谈。“平台建成后给镇湖刺绣带来了显著的经济效益和社会效益。”濮晴春表示，刺绣作品的版权问题得到解决，减少了刺绣侵权案件造成的损失，提升了作品附加值。目前，镇湖刺绣产销量每年保持了高速增长，2011年销售产值达到13亿元。
面对企业提供的这些数据，不难看出，正版化对于企业而言不仅仅是看不见的正版软件，更是看得见的真金白银。
（编辑：秦韵）
