各省辖市知识产权局，各有关单位：
为深入贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设知识产权强省的意见》（苏发〔2015〕6号），以及《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》（苏政发〔2016〕26号）、《省政府关于供给侧结构性改革去杠杆的实施意见》（苏政发〔2016〕48号）精神，加强专利转移转化和金融服务创新，切实缓解科技型中小微企业等创新主体融资难矛盾，有效降低企业融资成本，营造有利于创新创业的市场环境。经研究，决定进一步推进专利权质押融资和专利保险，现就有关工作通知如下，请结合本地区实际组织实施。
一、不断强化专利权质押融资及保险指导服务
（一）鼓励企业运用专利权质押融资和专利保险。各省辖市知识产权局要将专利质押融资、专利保险政策宣讲和实务培训纳入知识产权工程师、知识产权总监培训内容，使企业深入了解相关扶持政策、融资渠道、办理流程等信息，优先支持运用以发明专利、实用新型专利等核心自主知识产权进行质押融资以及开展专利保险的企业承担各类知识产权项目计划。
（二）推动专利权质押登记便利化。各省辖市知识产权局要会同金融机构积极组织有专利权质押的企业，特别是通过专利权质押获得“苏科贷”支持的企业，进行专利权质押登记，按照《专利权质押登记办法》（国家知识产权局令第56号）规定要求，汇总专利权质押登记申请表（附件3）、专利权质押合同原件（附件4）、出质人和质权人身份证明、委托书（附件5）和被委托人身份证复印件等相关材料，集中报送国家知识产权局专利局南京代办处或苏州分理处。南京代办处或苏州分理处根据各市报送情况，组织人员集中办理。
（三）建立企业专利权融资和保险需求项目库。各省辖市知识产权局要以有专利的科技型中小微企业为重点，定期开展专利权质押融资和保险需求调研，建立融资和保险需求项目数据库，积极组织银企对接、保企对接活动。试点探索将项目数据库与企业信用平台信息互通，优先向银行业金融机构、保险机构推荐有创新能力、市场潜力且信用度高的中小微企业。
二、大力推进知识产权金融服务产品创新
（四）加大专利权质押信用贷款推广力度。各省辖市知识产权局要会同当地江苏银行分（支）行，按照《江苏省知识产权局江苏银行股份有限公司关于共同推进专利权质押信用贷款工作的通知》（苏知发〔2015〕127号）要求，积极向广大企业宣传专利权质押信用贷款，引导具有良好知识产权工作基础和信誉，并具有融资需求的科技型中小微企业申请办理专利权质押授信。
（五）引导银行与投资机构开展投贷联动。知识产权质押融资试点示范城市等有条件地区的知识产权局要加强与投资机构合作，推动成立或者引进知识产权运营基金，引导投资机构、运营基金根据自身市场定位、行业专长和风险偏好独立判断，在有专利权质押或者有质押需求的企业中，筛选合适的、市场前景良好和风险可承受的企业，进行股权投资、债权投资，降低具有核心知识产权企业的贷款门槛和银行风险。
（六）探索专利许可收益权质押融资。知识产权质押融资试点示范城市等有条件地区的知识产权局要会同当地银行业金融机构开发专利许可收益权质押融资新产品，探索收益权质押融资流程规范，完善登记公示制度，进一步拓展科技型中小微企业投融资渠道。
三、积极完善知识产权风险管控机制
（七）推动与金融政策结合。按照省政府关于加强知识产权与“苏科贷”等科技金融政策结合的部署要求，各省辖市知识产权局要加强与当地科技部门沟通，鼓励和支持企业在申请“苏科贷”时，开展专利权质押，以提高企业信用额度、降低银行风险。并可向省知识产权局推荐辖区内知识产权基础良好的企业，直接纳入省科技金融风险补偿资金备选企业库（推荐表见附件6），按照《深入推进江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款（苏科贷）工作实施方案》（苏科高〔2014〕80号）要求申请“苏科贷”。
（八）进一步扩大专利保险覆盖面。各省辖市知识产权局要加强与当地人保财险公司合作，积极到专利保险开展较好的地区进行调研学习，大力发展专利执行保险和侵犯专利权责任保险，落地推广专利代理人职业责任保险、海外展会侵犯专利权责任保险、知识产权综合保险等新型险种，降低企业研发、销售以及走出去的知识产权风险。
为及时掌握各省辖市专利权质押融资和专利保险工作进展情况，加快推进相关工作，按照《国家知识产权局办公室关于加强2016年度知识产权市场管理与服务工作的通知》（国知办函管字〔2016〕153号）和《国家知识产权局办公室关于定期报送知识产权质押融资和专利保险服务及促进工作进展情况的通知》（国知办函管字〔2016〕330号）要求，请各省辖市知识产权局于每月3日前将上月工作进展及数据以电子形式报省知识产权局，其中7月需报1-6月情况。（相关表格见附件1、2），年底省知识产权局将从服务机制、工作创新、条件保障及专利权质押融资和专利保险涉及金额、项目数、企业数、专利数及年度增长情况等方面进行量化评价考核。
联系人：
省知识产权局
朱 煜 025-83279981 jsipzy@126.com
南京代办处
徐 阔 025-83241914 南京市鼓楼区中山北路49号机械大厦10楼1003室 210008
苏州分理处
吴佳雯 0512-67061886 苏州市干将东路178号苏州自主创新广场2号楼302室 215000
附件：1.各省辖市专利质押融资工作进展情况报送表
2.质押融资及专利保险数据报送表
3.专利权质押登记申请表
4.专利权质押合同
5.委托书
6.“苏科贷”企业库入库推荐表
江苏省知识产权局
2016年5月27日
（此件公开发布，文件附件请在本网页下端的相关附件栏下载）
附件下载：www.jsip.gov.cntzgg201606t20160601_36157.html
（编辑：白逸群）
