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聚焦2014年全国专利事业发展战略推进计划(下)

发布时间:2014/12/23 9:14:35 来源:中国知识产权报

  河  南
  省市联动 形成合力
  2014年,河南省在推进专利事业发展战略实施过程中,注重发挥各省辖市、直管县战略实施工作的主观能动性,既保证专利战略实施各项工作的有序推进,又充分凸显各自的工作特色,从而形成全省工作“一盘棋”局面。
  在知识产权金融服务方面,2014年,河南省加大工作力度,签约战略合作银行、建立质押融资项目库、设立质押融资专项资金、联合中国银行探索“专利贷”金融产品等。同时,指导和协调全省金融机构、风险投资公司、省辖市知识产权局及相关知识产权中介服务机构,创新工作方法,不断为中小企业拓展融资渠道。截至目前,河南省今年已完成知识产权质押融资总额12.75亿元,涉及企业66家。
  在专利导航试点工程方面,河南省、市、县三级财政资金1195万元专款用于专利导航工作推进;编制《专利导航郑州超硬材料产业创新发展规划》,启动超硬材料产业3家企业示范试点专利导航分析工作。此外,河南省还在对全省知识产权服务业调研的基础上,形成《河南省知识产权服务业发展状况调研报告》,为服务业集聚发展试验区建设规划奠定了坚实基础。
  湖  北
  制度创新  区域发展
  2014年,湖北省以“专利制度创新、专利制度运行保障体系建设、专利支撑经济社会发展”3大主体任务为主线,着重开展推动制定专利纲领性政策、加强推进知识产权金融服务、引领产业企业升级转型等工作,推进区域创新发展。
  在湖北省知识产权局的积极推动下,经多方努力,湖北省人民政府发布了《加强专利创造运用保护暂行办法》。随后,湖北局联合8部门共同出台《加强专利创造运用保护暂行办法实施细则》。办法及细则的出台,有利于发挥专利制度的激励、配置、引导、保障功能,进一步推动湖北经济发展方式转变,促进产业结构调整。
  同时,湖北省深入推进专利与金融融合模式创新,会同武汉光谷联合产权交易所建设湖北省专利投融资综合服务平台,将服务重心向市州、向企业延伸。截至目前,9家与平台签署协议的金融机构共授信153亿元,达成专利权质押贷款项目80余项,发放贷款超过30亿元。
  此外,湖北省还重点推进国家专利导航光通信产业发展实验区项目,走好专利分析、专利布局和专利运营“三部曲”,最终实现专利导航驱动产业更好更快发展。
  湖  南
  搭建平台  促进转化
  2014年,湖南省知识产权局在全省14个市州开展了“固成果、转作风、强基层、办实事”专利工作大竞赛活动,落实各项专利战略年度任务。结合本地实际,湖南省开展了一系列有特色的工作,在促进专利转化运用、专利信息服务、加强知识产权保护等重点工作方面表现较为突出。
  2014年,湖南省通过广泛调研,撰写了省内专利信息服务业状况分析报告,制定了省内专利信息服务业发展建议。同时,针对企业需求,建设了煤炭检测仪器、电缆卷筒技术等专利专题数据库。全省企业专利管理和托管平台建设方案已拟制并实施,平台采用网络和信息化技术,为企业免费提供专利管理工具和点对点的辅导,着力解决企业寻求服务困难的问题。
  此外,湖南省还针对山河智能、三德科技、益阳橡胶等5家企业实施重点帮扶,为其专利维权、IPO上市和技术研发等工作提供专利信息支撑。根据在相关支撑项目实施中的经验总结,湖南省拟定了企业知识产权顾问的工作方法,并与相关中介服务机构合作,重点向长株潭地区的企业推广服务和经验。根据企业需求反馈,目前,湖南省正在大力推进企业知识产权顾问模式,实现专利情报价值的增值。
  广  东
  专利商用  体现价值
  实现专利的价值是企业开展专利工作的最终目的,而有效的专利运营和商用化工作,已成为实现专利价值的必由之路。作为专利工作在全国领先的地区,2014年,广东省在实施专利战略的过程中已开始在专利信息服务企业及商用化方面大胆创新,推进企业实现专利价值,依靠专利获取真金白银。
  今年,广东省知识产权局不仅组织专家赴部分地市开展“专利信息服务地市行”活动,同时还创新开展了“小微企业专利信息推送服务”,通过微信、专项APP、短信、电子邮件等移动互联方式,向小微企业推送核心专利信息分析、重点竞争对手专利信息分析,专利动态预警监控等服务。此外,广东省还探索建立了专利大数据商用化服务机制,建设政府引导、市场运作的专利大数据产业应用商务平台,推动专利信息社会化服务。
  尤其值得一提的是,在佛山市南海区,广东省在专利运营和专利价值分析方面进行了许多先行先试的探索。今年以来,南海区已有效应用专利价值分析指标体系,初步建立了知识产权投融资项目风险分析和评价应用机制。同时,南海区的知识产权质押融资也快速发展,今年前10个月共有44家企业通过知识产权质押融资从8家银行获得4.86亿元知识产权质押贷款,南海区已形成推动了知识产权质押融资和投融资“交易+信贷险”和“交易+评估险”等市场化运作模式,并通过商业模式逐渐推广到珠海、肇庆等地。
  广  西
  维权护航  助推转型
  随着近年来中国与东盟的合作交流愈发频繁,拥有地缘优势的“桥头堡”——广西壮族自治区,面临着打造良好知识产权保护环境、推动产业转型升级的挑战和契机。
  在今年实施专利战略的过程中,广西知识产权局加快了专利行政执法体系建设,提升专利行政执法能力。其中,今年前10个月,广西全区知识产权系统共出动执法人员近250人次,检查各类商品7000余件,共查出涉嫌假冒专利的商品近1000件。在广西科技活动周的新技术新产品展示交流会、中国—东盟博览会和广西发明创造成果展览交易会等活动中,针对专利工作的执法维权行动有效护航了展会的顺利进行。此外,广西目前已制定了《广西专利行政执法总队建设方案》,明确了执法总队建设进度安排,力争通过整合全局系统执法力量推动专利行政执法工作迈上新台阶。
  有了良好的知识产权保护环境,为广西的企业转型发展奠定了良好的基础。这一年来,广西知识产权局不仅先后组织两批企业专利特派员80人服务企业,还200多家企业与专利代理机构建立了对接服务,并以企业知识产权管理标准推广服务机构建设试点示范的形式支持8家本地服务机构培育贯标服务人才,与32家企业签订了贯标服务协议开展贯标认证工作。今年前三季度,广西提交的发明专利申请量高达1.1590万件,同比增长 80.64%。
  海  南
  逐一培训  全程服务
  作为工业基础较为薄弱的地区,海南省在实施专利战略的过程中注重学习借鉴,并通过为企业提供全过程的知识产权服务和培训,推动地区经济结构转型升级。
  今年,海南省知识产权局不仅组织了相关企业和服务机构参加专交会活动,赴广东考察学习知识产权工作,还将学习借鉴的经验成果逐步推广,深入全省知识产权示范企业、优势企业和贯标培育企业、优势培育企业等41家单位进行“一站式”服务,对企业开展全员培训。与此同时,在海南节能技术、产品推广大会上,海南省知识产权局还联合相关部门促成专利产品项目成交金额1689.70万元,并在今年6月推动海南光信科技有限公司用4件实用新型专利与中国银行海口琼山支行签约1000万元质押贷款协议。
  在专项服务方面,海南省知识产权局及时公布专利数据信息,对专利申请、授权进行动态分析,为各级政府提供决策参考。今年,全省还有100家企业和科研机构免费安装了专利数据检索系统,并进行了使用系统专题培训和指导。海南省科学信息研究所则向全省企业、科研院所等单位提供专利检索等知识产权动态服务。
  重  庆
  质押保险  推动转化
  “近一年来,重庆市按照专利战略推进计划中的项目,以促进专利运用与服务为工作重点,支持企业加快知识产权引进、投资、并购、海外布局,积极探索知识产权资本化推进机制,建立重点产业知识产权风险防范和涉外知识产权纠纷快速应对机制,取得了较好成效。”重庆市知识产权局有关负责人向本报记者表示。
  一年来,重庆市在专利战略推进工作中,努力改善企业融资条件。推动两江知识产权投融资服务平台顺利运行,与167家科技型企业开展需求对接。探索出以“征集需求、对接服务、业务指导、政策引领”为指导思想的“市场+银行+知识产权评估”质押贷款新模式,帮助山外山科技公司运用42件专利质押融资1000万元,解决了企业在创新发展和研发面临的资金难题,帮助重庆三华工业公司利用专利质押融资3000万元,推进了企业专利转化和新产品的规模化生产。今年以来,重庆市知识产权质押融资达到3.2亿元。
  与此同时,重庆市积极开展企业专利保险试点工作,搭建企业和保险机构需求对接平台,保障企业专利价值、降低企业维权成本。隆鑫通用、和航科技、银钢科技成为首批专利保险试点企业,涉及保险金额48万元。在推进企业知识产权股权化方面,大力推进专利价值实现,全市137企业实现专利许可、转让、出资入股4297项,合同金额20.03亿元。
  四  川
  示范培育  服务发展
  2014年,四川省以制定实施《四川省知识产权战略纲要》和《四川省专利战略》两个年度推进计划为主线,以提升全省知识产权创造、运用、保护和管理水平为目标,以深化企业、园区、城市、县域知识产权工作为重点,大力推进自主创新,努力营造知识产权保护良好环境,有力地推进了知识产权战略在全省的深入实施。
  2014年,四川省企业、产业知识产权竞争力进一步增强。战略性新兴产业重大产品知识产权保护工程、百亿企业知识产权优势培育工程、百亿产业园区知识产权示范工程深入推进;城市试点示范和强县工程加快发展,重点区域知识产权综合实力不断增强,全省国家知识产权强县工程示范县(区)达到5个,国家知识产权强县工程试点县(区)达到25个,为中西部第一。
  专利战略的推进支撑着四川省经济社会的不断发展。自2013年底国家知识产权局专利审查协作四川中心成立以来,四川省加强专利信息“一中心,两基地”建设,专利工作服务经济社会发展的水平进一步提升。
  贵  州
  强化职能  搭建平台
  在今年实施专利战略的过程中,贵州省知识产权局的内设机构出现了令人欣喜的显著变化,就是设立了知识产权保护处,加挂贵州省专利执法总队牌子,强化了知识产权保护职能。在此基础上,贵州省还搭建了省知识产权交易平台,为全省专利转移转化提供全面服务。
  在强化知识产权保护职能的过程中,除了内设机构的变化,贵州省知识产权局还加强了对各市、县知识产权执法机构建设的指导,帮助其建立独立的执法机构,加强执法能力和条件建设。截至目前,贵州省多数县(市、区)在县(市、区)科技或相关部门加挂了知识产权局牌子,在三定方案中增加了知识产权职能,履行专利管理与行政执法职能。
  与专利保护工作相辅相成的,是贵州省专利运用工作的开展。特别是今年以来,贵州省分别与北京连城资产评估公司合作建成了贵州省专利价值分析与专利质押融资服务平台,依托省生产力促进中心注册成立贵州省知识产权与科技成果运营中心有限公司,引进中国技术产权交易所设立贵阳工作站,它们与贵州省技术产权交易所一起共同组成“贵州省知识产权交易平台”,并与中国银行、贵阳银行等金融机构签订合作协议。可以说,今年工作的铺路,使得贵州省的专利运用工作已经可以为贵州省技术引进和知识产权转移转化提供全面服务。
  云  南
  质量提升  人才布局
  2014年,云南省在专利战略推进工作的开展方面,紧抓特色,以政策为导向,点面结合、全面推进。
  云南省大力推动专利政策创新,进一步完善了省级专利资助政策,并指导州(市)优化专利资助及奖励政策,结合《云南省专利促进与保护条例》及相关政策,拟定了《云南省专利资助办法》草案;组织开发了网络在线申报专利资助的“云南省专利资助申报系统”;起草制定了《云南省提升专利申请质量管理办法》;开发建立了《云南省非正常专利申请人及代理人诚信档案管理数据库》。政策上的多点齐下推动云南省专利战略工作不断推进,为全省经济社会发展起到了良好的助力。
  2014年,云南省继续加强专利人才培养创新。今年年初,云南省知识产权局在全局的工作重点和工作计划中明确了知识产权人才工作和相关计划,推动建设了全省知识产权人才库。目前,已有50多人进入全省知识产权人才库。云南省还大力推进昆明理工大学“云南省知识产权人才培养基地”建设。在前期工作的基础上,云南省重点推进昆明理工大学在知识产权专业学科建设、师资培养、教材建设、知识产权专业教学体系建设、知识产权培训平台建设、研究生招生等多项重点工作,今年,在校学习的知识产权专业研究生达44人。
  陕  西
  紧抓特色  促进交流
  2014年,陕西省紧抓地方特色,推进专利战略工作发展。陕西省知识产权局对省内战略性新兴产业企业知识产权状况进行了调研,制定完善了《专利信息服务中心服务指南》,初步建立管理机构、企业和专利信息服务机构三方联动机制,提高专利服务能力。今年,陕西省确定重点产业“云计算专利预警分析报告”和“大数据专利预警分析报告”两项,开展支撑项目研究,组织支撑项目实施。
  今年,陕西省启动了欠发达地区知识产权服务能力提升试点工作,不断引进发达地区知名专利服务机构,引导服务机构通过竞争提升服务品质;建立专利代理人知识更新培训机制,培育本地品牌机构成长。
  为响应2014年国家建设新丝绸之路经济带的战略部署,陕西省开展了丝绸之路经济带知识产权课题研究。确定了《中亚五国知识产权保护现状及合作对策研究》《共建丝绸之路经济带与中国企业的知识产权战略决策》两个课题,研究丝绸之路经济带沿线国家知识产权法律法规及政策体系状况,为新丝绸之路经济带建设提供相应对策和建议。陕西省初步启动了丝绸之路经济带知识产权西安合作论坛工作,结合地方特色,力争把陕西打造成我国丝绸之路经济带知识产权对内对外交流与合作的平台。
  甘  肃
  专利分析  导航发展
  地处西部的甘肃省在有色金属产业以及新材料、新能源的战略性新兴产业方面拥有资源的优势。因此,今年以来,在甘肃省实施专利战略的过程中,着重通过专利分析对全省的有色行业技术研发工作方向进行了引领,同时还通过知识产权助力战略性新兴产业的发展。
  2014年,由甘肃省知识产权事务中心申报的《镍、铜冶炼渣资源化经济利用专利技术分析》列入甘肃省科技支撑计划项目。该项目通过对有色行业镍、铜冶炼渣资源化经济利用领域的专利信息进行检索分析,全面了解全球镍、铜冶炼渣资源化经济利用领域技术水平现状,分析未来技术发展趋势,指导甘肃省有色行业技术研发工作方向,明确要解决的关键性技术难题及研究的重点和方向,探索镍铜冶炼渣资源化经济利用的途径及措施,提高研发效率,为有色行业可持续发展战略的实施、循环经济的发展提供决策依据。
  同时,甘肃省知识产权局还按照甘肃省《战略性新兴产业发展总体攻坚战实施方案》,建立了专利审查“绿色通道”,加快推进知识产权信息查询、评估交易、咨询服务、维权援助等公共服务平台建设。甘肃省专利信息服务中心还与知识产权出版社合作开发完成了甘肃省专利数据库和新材料、新能源、生物医药、化工、节能环保、物联网、中医药、机械装备制造、风力发电9个特色数据库。
  青  海
  分工明确  稳步推进
  2014年,青海省专利事业推进计划工作任务稳步推进,取得了阶段性成效。
  为了加强专利质量保障体系建设,青海省突出专利资助政策对专利质量的导向作用。为了加强知识产权金融服务,推进专利金融创新,青海省积极推动银行与企业对接,分别向交通银行青海分行和招商银行西宁分行推荐了30家拥有专利的企业开展专利质押融资工作,根据企业需求,通过“牵线搭桥”帮助企业融资总金额达到3500万元,其中专利质押金额2650万元。在专利行政执法体系建设中,青海省加强专利行政执法队伍建设,提高行政执法人员业务素质和依法行政能力,完善举报投诉奖励与维权援助机制,鼓励社会大众积极参与打击侵犯知识产权工作,充分发挥知识产权维权援助平台作用。在专利行政管理体系建设中,青海省主要围绕突出加强公共服务和文化建设等职能建设开展工作。以第八届中国专利周为平台,积极做好知识产权宣传活动,进一步提高公众的知识产权意识,营造良好的知识产权社会氛围,并充分利用自身的资源和技术优势为社会提供专利公共服务。
  此外,青海省通过加强知识产权管理人才建设、加强知识产权执法人才建设、开展专利法等相关法律知识培训和维权服务以及加强企事业单位专利人才建设4方面,进一步完善青海省知识产权人才体系,加快推动全省知识产权人才库建设。
  宁  夏
  信息引领  培训铺开
  宁夏回族自治区知识产权局在推动专利事业发展战略推进计划的过程中,注重加强专利信息利用和企业贯标工作,各项任务基本完成。
  在持续推进全国专利信息公共服务体系建设方面,宁夏回族自治区知识产权局采取赴企业实地调研形式,了解企业专利信息需求和应用现状,提供引导资金支持,委托信息服务机构开展针对性的服务。针对不同企业需求,组织专利信息应用方面的对接与交流,采取市场化机制,引入区外信息服务机构对宁夏企业开展服务。在加强专利信息传播与利用方面,宁夏建立了试点引领、企业自主、服务跟进的专利信息利用工作模式,选择中色东方集团、共享集团、伊品生物公司、大北农公司等4家企业开展一对一的专利文献帮扶活动,邀请专家来宁分别深入到4家帮扶企业开展一对一帮扶工作。
  此外,宁夏建立了省级知识产权人才库,收入宁夏辖区内的国家知识产权专家库专家、国家知识产权百名高层次人才、知识产权培训师资、自治区级高层次人才、专利代理人及企业专利专员等300多名各行业知识产权人才,并大力推进“银川大学知识产权教育培训基地”建设,支持培训基地开设知识产权课程,定期邀请专家讲座,对在校学生和在职人员进行知识产权培训。
  新  疆
  资源共享  加强服务
  2014年,新疆维吾尔自治区着力突出企业的创新主体地位,狠下功夫、真抓实干、快速推进。出色的专利信息服务工作推动新疆经济发展再创新高。自治区搭建了新疆专利信息服务平台,该平台已通过测评,即将上线。
  2014年,新疆加大了对专利信息服务中心建设的投入。中心对外开展的专利信息服务内容主要包括一般检索服务、定题服务、专利统计分析、专利信息咨询等。利用“在线专利信息分析系统”,进行近5年新疆高校专利统计分析工作;和自治区知识产权培训基地共同承担全疆知识产权基础知识及专利文献信息利用等的宣传培训工作。承担相关知识产权事务咨询及信息分析、专利法律状态认定工作。自治区知识产权局还利用“中外专利数据库服务平台”“在线专利信息分析系统”以及新疆大学图书馆的文献资源平台,为自治区多家企事业单位及个人提供专利检索和查询等信息服务。
  新疆维吾尔自治区还将进一步优化调整专利信息服务中心服务和管理,将自治区专利信息服务平台建设纳入新疆知识产权公共管理与服务信息平台建设方案,将已完成的新疆特色专题数据库归纳入网,与政府门户网站统一接入接口,实现服务资源及成果在全国范围共享。
  新疆生产建设兵团
  立足实际  人才先行
  “事业要发展,人才须先行。”在新疆生产建设兵团知识产权局有关负责人看来,人才事关事业的发展,专利战略推进工作离不开人才的支撑。
  在加强专利人才体系建设方面,新疆生产建设兵团知识产权局开展兵团知识产权人才状况调研工作。通过调查结果与数据统计,完成了《新疆生产建设兵团知识产权人才培养工作现状及今后工作思路》的调研报告,从数量和质量两个方面分析了兵团知识产权人才培养工作现状和存在问题,提出今后兵团知识产权人才培养工作的对策和建议。
  针对企业知识产权人才需求,兵团知识产权局重点围绕知识产权行政管理和执法、企事业单位知识产权工作、知识产权服务业等领域,先后举办4期知识产权专题提高班,培养人员209人,培养造就了一批素质优良、能适应兵团知识产权事业发展需要的知识产权人才。同时,开展了兵团知识产权人才库建设筹备工作。今年以来,兵团知识产权局开展了兵团知识产权人才推荐、评选工作,努力落实百千万知识产权人才工程、知识产权人才信息化工程等具体工作,保障了知识产权工作的开展。
  同时,新疆生产建设兵团知识产权局还努力加强专利信息服务体系建设,制定《新疆生产建设兵团知识产权信息中心服务指南》和《新疆生产建设兵团知识产权信息中心考核办法》,大力宣传推广“新疆生产建设兵团中外专利信息服务平台”,积极实施《兵团专利信息利用帮扶项目》。(记者 赵建国 王璐 王宇 崔静思 孙迪)
 


(编辑:白逸群)
 
(中国知识产权报独家稿件,未经授权不得转载。)

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