一年前，东海盛昌照明负责人李玉生还在为产品销路发愁；一年后，李云生凭借一笔科技贷款让企业冲破光伏阴霾，顺利进入资源型照明产品领域，实现转型升级。这是笔者在市科技成果转化风险补偿资金现场推进会听说的一个故事。近日，连云港市科技局宣布启动科技型中小企业信息库建设计划，为科技与金融融合构建沟通平台，让金融机构的资金和企业的科技资产有效流动起来。
“标准不一”阻碍科技与金融融合
当今世界，科技与生活的结合越来越紧密。年轻人爱玩的大型网络游戏，是由软件企业设计研发的；老太太坐公交车时使用的IC卡芯片，是由电子信息科技企业攻关研发的；饭店里紫菜蛋汤所用的紫菜，是由农业科技企业育种的。不经意间，我们消费的许多都是港城科技企业的产品。
在当前市场经济条件下，任何一项科技成果被投入市场，最后出现在老百姓的生活里，都不是一个简单的科技行为，它必定是研发、市场、企业、政府、金融等几方共同作用的结果。长期以来，因为科技企业和金融机构“语言不通”，港城科技企业的研发长期处于“资金饥渴”中。
“我们靠软件赚钱。”陈宗华是港城金鸽科技的负责人。在他看来，企业最大的看家资产是软件知识产权，而不是办公室。
“不动产摸得着、看得见，这样的抵押品更加稳定可靠。”陶进是江苏银行连云港分行小企业科技服务中心经理，他的一番话，说出了银行追求不动产抵押的普遍心态。
科技企业认为科技资产是自己最大的资产，银行却认为是固定资产。标准不一让科技和金融“语言不合”。为了破解难题，我市筹建了科技中小企业信息库，将科技企业的科技资产晒出来，让银行、风险投资机构读懂企业的科技资产，看清企业科技资产的真正价值。
企业初创期需要“孵小鸡式”的资金支持
“建设科技中小企业信息库，好像组建一所科技企业科技资产超市。不同的金融机构，可以根据自己的需求，挑选合作伙伴。”市科技局相关负责人形象地描述筹建科技中小信息库的意义。他强调，这个信息库不仅对银行开放，还将对风险投资公司和天使投资人开放。只有调动所有资金的力量，才能真正地让科技和金融资产流动起来。
目前，港城科技企业创办者主要来自三个领域：归国科技人员、高校院所企业科技人员和大学生创业。这些创业者往往都有自己的创新团队和专利技术，但成长率往往不高。这主要是因为这群创业者虽然掌握技术，但是创业资金却不足。在这种情况下，需要一套组合的金融政策扶持其成长。
专家形象地将这套金融组合拳比喻为“孵小鸡式”的企业培育计划。初创期的企业需要天使投资者提供首发资金，让企业顺利地完成第一年的发展。这个过程就是“孵出小鸡”。第二年，企业需要成长资金完成前期技术研发，这个时候就需要政府背景的本地融资平台以成长资金的名义投入。这个过程就是“让小鸡可以站起来行走”。到第三年，企业具有一定的实力和研发成果。此刻，银行等间接融资机构可以介入，帮助这些企业顺利进入到常态增长，这就是“让小鸡可以完全独立生活”。
业界人士表示，政府作为当地资源的掌握者，可以通过举办“最具潜力科技型企业”等评选活动，邀请国内外投资家、金融机构对企业项目进行点评，对企业具有核心竞争力、自主知识产权的产品进行现场评选。这种方式可以为金融机构挑选最佳项目，让好项目得到足够的资金支持。
从财政单点投入到整合式财政投入转变
“科技金融”的实质就是指政府在科技投入方面从以往以财政直接拨款资助的单一形式，转变为更多利用各种金融工具的杠杆作用，更多利用市场的作用。作为科技金融最基础的资金，财政资金的投入被认为是撬动资金的第一个杠杆。
资料显示，目前我市仅有科技小额贷款公司1家、创投机构5家。去年，科技小额贷款总额3.7亿元、创投公司管理资金规模14.5亿元。截至6月底，我市高新技术企业发展到150家、民营科技企业发展到1300多家，科创资金完全不能满足企业的资金需求。
在这样的背景下，我市提出设立市级科技成果转化风险补偿资金，“好处在于能够撬动更多社会资金，投入到科技型企业中来”，市科技局相关负责人表示。
专家认为，未来，我市可以学习其他城市，把政府的钱和银行以及其他金融工具的资源整合起来，通过天使投资、打包贷款、专项资金项目贷款、知识产权质押、股权融资等多种创新手段和方式，解决科技型中小企业融资难题，帮助他们平稳度过初创期，助推企业发展。
（实习编辑：白逸群）
